从民族复兴使命出发全力支持中医药

1月16日，2014年全国中医药工作会议在京召开。国家卫生和计划生育委员会主任李斌出席会议并强调，要从讲政治的高度、从民族复兴的使命和事业发展的大局出发，全力支持中医药工作。在政策措施上、资金投入上、项目安排上给予倾斜，给中医药“强筋壮骨”，使中医药、西医药两条腿同样健壮。

国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强，国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、马建中、王志勇，总后卫生部副部长方国恩出席会议。

李斌指出，2013年的中医药工作成效显著，事业发展态势良好，为提高人民群众健康水平发挥了重要作用。一是围绕中心、服务全局的发展理念更加坚定;二是全面协调可持续的发展思路更加清晰;三是创新务实的发展方式更加突出;四是服务民生的发展成效更加明显。

就做好中医药工作，李斌强调：

进一步完善中医药事业发展政策和机制。

一要认真梳理当前影响和制约中医药事业发展的政策机制等方面的问题，对解决思路已经清晰、路径已经明确的问题，尽快提出具体措施加以解决;对思路和方法还不明朗、还没把握的，要勇于摸着石头过河，通过改革试点，在实践中大胆探索，着力破解。要进一步加强中医药发展战略研究，善于观大势、谋大事，充分认识和准确把握中医药事业发展的大势，科学谋划新时期中医药事业发展的大事，提出发展中医药的战略方针、战略目标、战略任务以及战略措施等，努力推动将中医药发展列为国家战略。

进一步在深化医改中发挥中医药作用。

4年多的深化医改实践证明，中医药可以有效减轻群众看病就医负担，放大医改的惠民效果，可以说，没有中医药作用的充分发挥就难以实现医改的总体目标。当前，医改已进入攻坚期和深水区，中医药系统要按照“十二五”深化医改规划的总体要求，全面参与、深度参与，抓住关键，创新机制，突出特色优势。各级卫生计生部门要与中医药部门一起，积极探索有利于中医药特色优势发挥的政策机制，建立健全鼓励中医药服务提供和利用的激励机制，着力推进中医药服务价格形成机制改革，建立完善包括中药饮片在内的中药基本药物生产供应、配备使用、价格形成等制度，不断丰富基本公共卫生服务中“治未病”预防保健服务项目，为医改“十二五”规划目标的全面实现作出应有贡献。

进一步保持和发挥中医药特色优势。

中医药是我国原创的医学科学，在科学技术特别是现代医学十分发达的今天，如何保持传统中医药特色，突出优势，推进学术进步，提高服务能力，是中医药发展必须研究解决的重要问题。一要深刻分析中医药学术进步的制约因素，找准传承创新的切入点和突破口，加快建立中医药协同创新机制，在坚持中医药原创思维的基础上，充分利用现代科学技术、方法和手段，不断促进中医药的理论创新和实践发展，提高防病治病能力。

二要紧紧围绕影响城乡居民健康的各种因素和主要健康问题，充分发挥中医药在公共卫生服务、突发公共事件卫生应急以及提高出生人口素质等方面的优势和作用，不断推动中医药学术进步，培育新特色，形成新优势。

三要整合资源，打造体系，把国内的各种优势资源集中起来，力争在一些重大疾病防治方面有所突破，将已有的研究成果及时有效地转化成指导实践的理论方法、用于临床的技术手段。

进一步加强队伍建设。

人才建设是事业发展的重要基础，作风建设是事业成功的重要保障。一是加强团结，团结就是力量，大力倡导相互尊重、相互配合、海纳百川、上善若水的精神，相融相知，携手共进，形成和谐向上的发展氛围。

二是坚持科学严谨的学风，倡导埋头苦干，潜心研究，开拓创新，力戒浮躁，保持脚踏实地、奋发有为的精神状态。

三是坚持求真务实的工作作风，不做表面文章，不搞形式主义，坚决避免以会议落实会议、以文件贯彻文件，切实发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，一步一个脚印，持之以恒地狠抓落实。

四是要提高职业道德素养，落实好“九不准”有关规定，继承“大医精诚”的优良传统，弘扬以白求恩精神为代表的现代医疗卫生职业精神，牢固树立以人为本的理念，为人民群众提供更好的中医药服务。

进一步加大对中医药工作的支持力度。

中医药是我国卫生计生事业的重要组成部分，坚持中西医并重是党和国家一以贯之的一项重要卫生工作方针。加快推进中医药事业发展，不仅是中医药部门的分内工作，也是卫生计生系统的重要职责，要从讲政治的高度、从民族复兴的使命和事业发展的大局出发，毫不动摇地坚持中西医并重的方针，把中医药摆在同等重要的位置，全力支持中医药工作。

要进一步创新体制机制，完善法律法规;在政策措施上、资金投入上、项目安排上给予倾斜，给中医药“强筋壮骨”，使中医药、西医药两条腿同样健壮。各级卫生计生部门在研究工作、制定政策文件时，要时刻想着中医药，更多地听取中医药部门的意见，更多地考虑中医药的特殊性，切实体现对中医药的扶持促进。在机构改革中，要相应地加强中医药行政管理体制和管理部门领导班子建设。