企业集体冷遇中医药扶持政策

　　5月8日，作为医改的配套政策，国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(以下简称《意见》)出台。这也是第一份以国务院名义发布的中医药产业的扶持意见。

　　然而，《意见》发布快一周了，哈药集团一位中药厂的负责人说，他还没有认真去看这一中医药扶持政策。

　　记者发现，与哈药集团人士一样冷对这一《意见》的，还有不少中医药企业以及医药企业人士。不过，中医医疗机构对此扶持政策则非常热心。

　　中医院振奋

　　中药行业在整个医药行业来说，市场似乎日渐萎缩，《意见》出台显然意在扶持产业。但企业为什么会冷淡以对?

　　“与其说这个政策在扶持医药企业，不如说是在扶持建设中医药医疗机构的网络。”曾经在医院和医药企业工作过的中国中医科学院博士张志杰，在认真看完了扶持政策后说。

　　“扶持资金应该都投入到建设中医药医疗机构网络方面。从短期来看，这对于中医药企业确实没多大作用。”张志杰说。

　　而中国中医科学院广安门医院副院长汪卫东在认真研读《意见》后告诉记者，他“很振奋”，“以国务院的名义对中医药事业发展提出如此全面系统的指导意见，在中医药发展史上是前所未有的。”

　　实际上，覆盖全国的中医院已经多年来没有好日子过了。在解放初期，中国患者看中医的比例高达50%左右，患者就医首选中药的比例在30%以上，如今，“选中医的人少多了。而医药销售总额的80%都在医院完成，中医院都黄了，中药的零售也受到了制约。”张志杰说。

　　卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强的表态验证了张志杰的判断。“各级政府要逐步加大投入，落实政府对中医医疗机构的倾斜政策，积极发展以社区卫生服务站为基础的中医药服务。”

　　王国强在解读中医药扶持政策时表示，未来三年，由政府重点支持2000所县级医院的建设项目中，就包含了中医医院，在今年安排的县级医院建设项目中，中医医院的比例占了近1/5。

　　“‘简、便、廉、验’是中医药服务的最大特色，但这一特色优势当下反而成为中医发展的‘劣势’。”王国强说。

　　据记者了解，在国家规定的现行中医医疗服务价格项目中有124项，近2/3的中医医疗服务价格项目处于亏损，未能充分体现中医医疗服务成本和技术劳务价值。“中医院的医疗服务价格也将提高，同时将建立中医药服务政策性亏损补贴力度。”

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