桂林：将中医药融入全市发展战略

2013年，桂林市出台《桂林市中医药复兴规划(2013-2020)》(以下简称《规划》)，把握整体思维，做好全局规划，全面打造以中药材种植、中药加工制造、中医特色诊疗、中医药养生、中医文化为主线的完整中医药产业链，将中医药发展融入全市发展战略，推进桂林中医药事业快速发展。

由桂林市卫生局联合市政府发展研究中心、市中医院组成的《规划》编制组大量收集广东、甘肃、河南、四川、江苏等各地发展中医药的先进经验和做法，经广泛深入调研和多次研究讨论，征求各方意见，逐条分析修改，数易其稿，最终拟定。

《规划》包括“加强中医药医疗卫生服务体系建设、加强中医药医疗保健服务能力建设、加强中医药人才队伍建设、推进中药材种植业发展、推进中药加工制造业发展、推进中药流通产业发展、推进中医药养生旅游产业发展、坚持中医药科技创新、坚持中西医并重发展和坚持中医药文化传承”等10大主要任务，为整合力量、整体推动和促进桂林中医药事业全面发展提供了明细的工作路径。

《规划》根据桂林资源禀赋特点，站在桂林市发展全局和战略高度谋划中医药发展，将中医药发展融入地方经济、政治、社会、文化和生态文明建设大局，提出中药材种植、加工、中医特色诊疗、养生旅游及文化交流的“五位一体”延伸产业链和做强做大中医药产业集群的工作思路，统筹推进桂林市中医药事业和中医药产业全面、协调、可持续发展，努力把桂林打造成为一流中医药强市、一流中医药养生旅游胜地和一流中医特色诊疗高地。

《规划》出台后，桂林市通过“加强组织领导，强化规划实施统筹协调”、“搭建发展平台，强化规划实施载体支撑”和“落实配套政策，强化规划实施政策支持”等3大措施保证《规划》的有效实施。

通过运用“整体思维、规划引领”理念，该市在推进中医药全面快速发展方面做了诸多有益的探索和实践，使桂林中医药事业呈现出蓬勃的发展势头。

2015年起，桂林市将在中医“漓江论道”、中医“健康大讲堂”和“中国(桂林)国际健康养生论坛”等活动的基础上，定期举办“国际民族医药博览会”，并力争办成在国内、国际知名的中医(民族医)药文化会展品牌、中医文化交流与合作的全国性盛会，成为推动中医药发展的重要抓手。

同时，拟策划筹建桂林市旅游综合医院、国际中医特诊中心、瑶医院、壮医院，推进桂林道地名贵药材基地及名、特、优野生珍稀中草药基地建设，推进三金现代中药产业化技术改造工程与民族地区特色中药产业化，引进信和信健康养生示范基地、中华民族医药养生园，并筹划建设中医文化街、中医文化生活馆等6大领域34个中医药规划项目。