吉林省中医药管理局——深入开展中医药文化科普宣传活动努力夯实中医药事业发展群众基础

中医药的产生、传承与发展源于广大群众的认知、信赖与喜爱。深化医改启动以来，我局立足于增进百姓健康和促进基层发展，认真落实国家中医药管理局安排部署，深入开展“中医中药中国行-进乡村、进社区、进家庭”活动，不断巩固和扩大中医药事业发展群众基础，取得了积极成果。

一、加强顶层设计，将中医药文化科普宣传工作纳入发展战略

省政府批准设立副厅级建制的、省卫生计生委管理的、主管全省中医药事业的行政机构以来，我局结合全省中医药工作实际，不断探索形成并深入实践了“‘三有’统筹”的全省中医药事业发展战略，即：“让中医药‘有人管’、管中医药的人有底气，让中医药‘有人干’、干中医药的人有尊严，让中医药‘有人信’、信中医药的人有保障”的统筹发展战略，重点推进了中医药行政管理体系建设、实施了“真中医”人才培养工程、开展了中医药文化科普宣传活动。国家中医药管理局等部委联合开展“中医中药中国行”大型科普宣传活动、尤其是“中医中药中国行-进乡村、进社区、进家庭”活动以来，我局进一步深化了对中医药文化科普宣传工作的认识，将其作为推动中医药服务“有人信”的主要抓手，全面纳入中医药事业“‘三有’统筹”发展战略，切实加强领导和顶层设计，与中医药医疗、教育、科研等项工作同步谋划和部署、同步督导和推进，促进了中医药工作“六位一体”的全面进步。

二、完善运行机制，保障中医药文化科普宣传任务有效实施

为保障中医药文化科普宣传任务有效实施，我局会同省卫生厅将其纳入《吉林省中医药事业发展“十二五”规划》的同时，协调在省政府关于我局“三定”方案中增加了中医药文化科普的管理职能，并在省政府《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》中就“三进”工作做了总体部署，同时出台了《关于加强全省中医药文化建设的实施意见》和《“中医中药中国行—进乡村、进社区、进家庭”吉林省活动方案》，对“十二五”期间各地区开展以“传承中医国粹、传播优秀文化、共享健康和谐”为主题的“三进”活动做出具体安排;在省政府办公厅转发的《吉林省基层中医药服务能力提升工程实施方案》中，我局也对各地区基层医疗卫生机构加强中医药文化科普宣传能力建设提出了任务指标要求;“十二五”以来，我局还设立了新闻宣传中心，组建了中医药文化科普专家委员会，建设了省级中医药文化宣传教育基地，均赋予了文化科普宣传工作职责任务;在年度全省中医药工作布局中，我局坚持将中医药文化科普宣传工作纳入市州中医药工作重点目标管理体系，在年初与市州中医药管理局签订《目标责任书》明确其任务、指标和分值，通过加强督导检查，在年底进行综合考核、赋分和排名，保障了目标责任制的完成。另外，我局结合实施国家中医药文化科普宣传项目，协调省财政厅在年度部门预算中设立了中医药文化科普宣传专项资金，补助有关地区和单位，并坚持在年度全省中医药新闻宣传工作会议上对成绩突出的地区、单位和个人进行表彰，有效保障了中医药文化科普宣传工作年度任务的实施。

三、创新模式载体，体现中医药文化科普宣传工作惠民宗旨

惠民与发展是中医药文化科普宣传工作的根本宗旨。在近年中医药文化科普宣传工作中，我们设计实施了一系列活动，并动员各地区、各单位不断丰富形式、创新模式载体，将中医药知识与文化、特色与优势、政策与措施、经验和成果向城乡居民宣传展示出去、传播推广出去。2013年，结合推进提升工程实施，我们组织各地区启动了“走基层—看乡村、看社区、看家庭”中医药大型宣传活动(“一走三看”活动)，活动要求各市州中医药管理局要组织辖区内中医药新闻宣传骨干，发挥行业自身宣传的主体作用，积极争取主流媒体支持，真正沉下去、走基层、接地气，突出报道提升工程实施中百姓得到的实惠、基层取得的变化、事业得到的发展。与省科协开展了“吉林中医药科普惠民走基层”大篷车活动，赴敦化、吉林、白山举办4场义诊咨询活动，1场科普讲座，1场基层医生培训:义诊咨询1000余人次，免费发放价值4.5万元药品，发放免费体检卡300张，价值6万余元，发放科普手册、报刊近2000份，《中医科普大讲堂》听众300余人次，培训县、乡、村三级中医药人员400余人次。组织各市州中医药管理局于9月23日至27日集中开展了吉林省中医药文化科普宣传州活动，共举办义诊咨询讲座90余场，受益群众达6000余人次。依托省中医药学会与长春电视台联合创办了《活到100岁》公益健康中医科普栏目。

科学谋划和深入开展中医药文化科普宣传活动，是满足城乡居民中医药文化科普需求、服务基层中医药事业发展、巩固和扩大中医药工作群众基础的必然举措，是中医药全面参与和推动医改、在医改中发挥中医药“保基本、强基层、建机制”独特作用的重要抓手，是中医药系统一项长期而艰巨的历史性根本任务。在今后工作中，我们将继续按照国家中医药管理局的总体部署，认真学习兄弟省市中医药管理部门的做法与经验，做好中医药文化科普宣传工作，促进全省中医药“‘三有’统筹”战略实施，为中医药事业发展做出应有贡献。